Anskaffelsesloven endres:
Terskelverdi på 500.000 for offentlige innkjøp
Det er næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) som har fremmet forslaget om forenkle regelverket for offentlige anskaffelser. Foto: Nærings- og fiskeridepartementet / David Berg Tvetene
Skrevet av:
Nicolay Biørn-Lian
Publisert:
19. februar 2026
Stortinget har vedtatt høyere innslagspunkt for offentlige innkjøp. Samtidig legges ulike regler om samfunnshensyn inn i anskaffelsesloven.
– Det er bra at regjeringen prøver å forenkle prosessen med offentlige anskaffelser, sier juridisk direktør Agnete B. Sommerset i Samfunnsbedriftene.
– Alle anbud må håndteres på en god måte. Det skal sikre kostnadseffektiv bruk av offentlige midler og rettferdighet for tilbyderne. Men reglene må fungere i den kommunale virkeligheten.
Innslagspunktet for regelverket heves fra 100.000 til 500.000 kroner, eksklusive merverdiavgift. Det vil gi mer fleksibilitet for innkjøpere ved inngåelse av mindre kontrakter.
Reglene om samfunnshensyn – som har vært spredt i ulike lover og forskrifter – blir nå samlet i anskaffelsesloven. Det gjelder blant annet hovedregelen om 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn.
Det gjelder også Norgesmodellen, som skal sikre anstendige arbeidsforhold og like konkurransevilkår.
Sikkerhet og beredskap
Innkjøpere skal også få tydeligere handlingsrom for å ivareta hensyn til sikkerhet og beredskap i sine anskaffelser. I en tid preget av internasjonal uro, er dette et signal for å styrke den nasjonale beredskapen.
Samtidig økes handlingsrommet for å fastsette nasjonale regler i forskrift for anskaffelser som ikke omfattes av EØS-retten.
Regjeringen skriver at det tas sikte på at bestemmelsene vil tre i kraft 1. juli i år. (Se fullstendig liste over endringene lenger ned i denne saken).
Lovendringene inngår i en større satsing i EU for å forenkle anskaffelsesregelverket. EU-kommisjonen er i ferd med å utarbeide endringsforslag til anskaffelsesdirektivene.
Disse forslagene – som også vil gjelde Norge – skal etter planen være ferdige innen utgangen av andre kvartal 2026.
Fortsatt vanskelig
– Endringene er et skritt i riktig retning. Men det er fortsatt krevende for mange av våre medlemsbedrifter å følge anskaffelsesregelverket, sier Sommerset.
– Det har blitt veldig mange samfunnshensyn som skal ivaretas gjennom regelverket – som miljø, arbeidsforhold i leverandørkjeder, og nå også sikkerhet og beredskap.
– I tillegg stilles det krav om at selskapene skal lage en anskaffelsesstrategi og rutiner for å ivareta relevante samfunnshensyn. For noen medlemmer kommer dette på toppen av andre regelverk, for eksempel åpenhetsloven, sier Sommerset.
Hun mener at dette kan bli mye arbeid for små administrasjoner, og krevende for styrene å ha oversikt. Den totale byrden kan fort oppleves som det motsatte av forenkling.
– Når det stilles stadig flere krav i anskaffelsesregelverket, kan det være smart for mindre kommuner å formalisere samarbeid om anskaffelser på tvers av kommunegrensene. Det gir stordriftsfordeler og reduserer risikoen for at noe skal gå galt i anskaffelsesprosessen.
– I tillegg vet vi at større fagmiljøer gjør det lettere å tiltrekke seg attraktiv kompetanse. Det gir innkjøpsmiljøer styrke til å kunne få gode innkjøpsstrategier og anskaffelser som er både mer innovative og mer bærekraftige, sier Sommerset.
Under følger en liste over hovedinnholdet i lovendringene som er vedtatt av Stortinget.
Hovedpunktene
- Bærekraft tas inn i formålsbestemmelsen. Samtidig blir sammenhengen mellom effektivitet og bærekraft gjort klarere med en egen definisjon.
- Hensynet til sikkerhet og beredskap løftes fram og synliggjøres i formålsbestemmelsen.
- Innslagspunktet for når loven kommer til anvendelse økes fra dagens 100.000 kroner til 500.000 kroner
- Anskaffelsesloven § 4 om grunnleggende prinsipper oppheves for de nasjonalt regulerte anskaffelsene
- Kravene i Norgesmodellen som blant annet lønns- og arbeidsvilkår og lærlinger lovfestes og samles i loven
- Hovedregelen om 30 prosent vekting av klima- og miljøhensyn videreføres i all hovedsak
- Krav til ivaretakelse av menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold videreføres
- Forskriftshjemmel for å vedta standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø
- Ny bestemmelse om sikkerhet og beredskap
- Ny plikt til å ha anskaffelsesstrategi og rutiner for å ivareta relevante samfunnshensyn
- Ny bestemmelse om innovasjon som synliggjør mulighetene oppdragsgiver har til å fremme innovasjon gjennom sine anskaffelser
Anskaffelser i endring
Stortinget har vedtatt endringer som skal gjøre det enklere å følge regelverket for offentlige anskaffelser.
Mange av våre medlemmer må følge regelverket for offentlige anskaffelser. Noen leverer også tilbud til offentlige oppdragsgivere.
Bestemmelsene om innslagspunkt, samfunnshensyn, formål og rettighetshavere vil trolig tre i kraft 1. juli 2026.
EU er nå i ferd med å utarbeide forslag til å endre på anskaffelsesdirektivene. Disse endringene vil også gjelde Norge.
Les mer om endringene på regjeringen.no
Hold deg oppdatert!
Vi gir deg siste nytt fra skjæringspunktene mellom fag og politikk, og mellom arbeidsliv og jus. Du får relevante og forståelige nyheter rett i innboksen din.
© 2022 Samfunnsbedriftene.
Fakturaadresse
EHF:
Samfunnsbedriftene er registrert i ELMA-registeret med organisasjonsnummer 912868222.
Vi ønsker fortrinnsvis å motta fakturaer i EHF-format.
Dersom dette ikke er mulig benyttes e-post til følgende adresse: samfb@faktura.poweroffice.net
7439 Trondheim
Besøksadresse
Haakon VIIs gate 9
0161 Oslo
Postadresse
Postboks 1378 Vika
0114 Oslo
Org.nr 912868222