– Bra med debatt om kommunale tjenester

I forrige uke fikk kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran (Ap) og finansminister Jens Stoltenberg (Ap) overlevert den første delrapporten fra Kommunekommisjonen – NOU 2026:1 «En bærekraftig kommunesektor».

− Vi vil gjøre norske kommuner og fylkeskommuner i stand til å gi gode velferdstjenester til innbyggere i hele landet også i framtiden, sier Bjørnar Skjæran ifølge en pressemelding fra regjeringen.

– Da må vi finne riktig balanse mellom statlig styring og lokal frihet. Rapporten vi har fått i dag blir en viktig del av kunnskapsgrunnlaget for vårt arbeid med dette

Finansminister Jens Stoltenberg mener regjeringen er godt i gang med å gi kommunene økt frihet.

– Det er kommunene som vet best hvordan den siste kronen bør brukes. Det er nettopp derfor at regjeringen i vår plan for Norge har gjort det å mobilisere arbeidskraft, og det å drive offentlig sektor bedre, til en hovedsak. Rapporten vil kunne komme godt med i dette arbeidet, sier Stoltenberg.

Som forventet ble det debatt da første delrapport ble presentert. Kommunekommisjonen går blant annet inn for å avvikle lærernormen, fjerne kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten, samt innlemme, slå sammen og forenkle øremerkede tilskudd.

Utdanningsforbundet mener avvikling av lærernormen er en oppskrift på en dårligere skole, Unio mener Kommunekommisjonen setter velferden og de svakeste i fare, mens KS-styreleder Gunn Marit Helgesen mener forslagene kan bety bedre tjenester og mer effektive kommuner. 

Administrerende direktør Øivind Brevik mener det er viktig å debattere hvordan kommunesektoren løser sine oppgaver.

– I første delrapport fra Kommunekommisjonen er det primært skolen, lærernorm og organisering av rammetilskudd som er tema, men vi venter at det i neste fase kommer en diskusjon om hvordan kommuner kan samarbeide om å løse oppgaver, sier Brevik.

– I den fasen blir Samfunnsbedriftenes innspill, kommentarer og erfaringer særlig viktige. Våre medlemmer har gjennom mange år vist at samarbeid kan gi gode og effektive tilbud til innbyggerne.

På pressekonferansen sa finansminister Jens Stoltenberg at det er viktig å diskutere hvilke oppgaver kommunene skal ha, hvordan de løses – samtidig som vi diskuterer kommunestruktur.

– Dette er vi enige i. Våre medlemmer er avhengig av klare og tydelige rammer for sin drift, også hvilken kommunestruktur Stortinget ønsker. Vi håper at Kommunekommisjonens arbeid kan bidra til å avklare det vi vet er vanskelige spørsmål om kommunegrenser og struktur, sier Brevik.

Han ser fram til fase to av kommisjonens arbeid. Etter planen skal delrapport to leveres i løpet av året.

– Den blir særlig viktig for oss, for det er da vi får diskusjonen om hvordan kommunene skal klare å løse de oppgavene de i dag har. Vi vet at det er krevende, særlig i mindre kommuner. Det gjelder alle våre fagområder, sier Brevik.