– Kan ikke bare se på NAV

I en pressemelding fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet går det fram at tidligere UDI-direktør Frode Forfang skal lede en ekspertgruppe som skal gjennomgå Nav.

– NAVs hovedoppdrag er å få flere i arbeid og færre på trygd. Samtidig skal de som trenger hjelp, få den til riktig tid. For å lykkes må vi finne ut om NAV er godt nok rigget for framtiden, sier arbeids- og inkluderingsminister Kjersti Stenseng (Ap).

– Derfor trenger vi en helhetlig gjennomgang nå, 20 år etter NAV-reformen. Jeg er glad for at vi har sikret oss en bredt sammensatt ekspertgruppe, med en dyktig leder med lang erfaring. Jeg ser fram til å se hva ekspertgruppa foreslår.

Den åtte medlemmers store ekspertgruppen skal starte arbeidet allerede i mars, og jobbe seg gjennom to faser: Først skal de levere en rapport med en grundig gjennomgang av status for Nav i dag. Deretter skal de foreslå konkrete tiltak for å forbedre Nav.

Fagsjef for arbeidsinkludering i Samfunnsbedriftene, Rune Kvarme, har tidligere vært kritisk til hvordan NAV har est ut de siste årene, og slått fast at NAV ikke kan løse utenforskapet alene.

– Det ser ut til at ekspertgruppen skal vurdere NAV eksplisitt, uten å se helheten med de omliggende og overlappende tjenestene – enten de er i kommunen, helseapparatet, fylkeskommunen, arbeidsinkluderingsbedriftene eller hos sosiale entreprenører, sier Kvarme.

– Jeg er bekymret hvis den nye ekspertgruppen kun skal løfte den steinen det står NAV på. Da kan det hende at vi bare ender med et noe slankere NAV som får lov til å ese ut igjen.

– Det holder ikke bare å se på NAV. Hvis vi skal lykkes med å få flere fra utenforskapet inn i arbeid, må vi bryte ned siloene som eksisterer i dag, og sørge for en mye mer sømløs bistand for de som trenger det.

Kvarme mener at den største utfordringen er at hjelpetiltakene ikke er koordinerte eller riktig dimensjonerte.

– Det resulterer i mye ventetid. Og når en person blir sittende hjemme og vente i måneder og år, forsvinner motivasjon og fremtidstro, sier han.

Rune Kvarme sier at de selvsagt er glade for at regjeringen har bestemt seg for en gjennomgang av NAV. Han legger vekt på at ekspertgruppen også er bredt sammensatt.

– Det er aldri galt med en ekspertgruppe som skal se nærmere på noe som ikke fungerer, og her har man sørget for å få med personer som tar med seg både helse-, kunnskaps- og kommuneperspektiver inn i gruppen.

– Men jeg er nok redd for at mandatet er for smalt, så det første ekspertgruppen bør gjøre er å utvide mandatet i tråd med gruppens sammensetning. Da vil man kunne se

alle de gode kreftene som kan bidra til å redusere utenforskapet som en helhet, og bygge ned dagens silojobbing innen arbeidsinkludering, sier Rune Kvarme.

– Hvis ikke er det en fare for at arbeidet bare fører til interne endringer i NAV, og ingen positive og varige endringer for de som faktisk skal bruke tjenestene.