Samfunnsbedriftenes høringssvar til NOU 2025: 1
Kompetansebehov må møtes med virksomhetsnære tiltak
Rask teknologisk utvikling gjør at arbeidstakere i alle bransjer må omstille seg. Det vil kreve en kompetansereform. Her et illustrasjonsbilde fra Borg Havn. Foto: Erik Kirkman
Skrevet av:
Nicolay Biørn-Lian
Publisert:
4. august 2025
I en tid som preges av kunstig intelligens og knapphet på arbeidskraft, må offentlige ordninger siktes inn mot ulike bransjers behov. Samtidig bør vi senke inngangsterskelen til arbeidslivet.
I sitt høringssvar støtter Samfunnsbedriftene opp om Kompetansereformutvalgets analyser av de fremtidige utfordringene i arbeidslivet. Det var tidligere i år at utvalget presenterte sin NOU om behovet for å utvikle kompetanse i arbeidslivet.
To utviklingstrekk er særlig tydelige. Den raske utviklingen innen digitalisering og kunstig intelligens vil endre arbeidsoppgavene. Da må arbeidstakere omstille seg. Dessuten gjør eldrebølgen at færre skal brødfø flere. Da blir det større kamp om arbeidskraften.
Dette tvinger både arbeidsgivere og arbeidstakere til å tenke nytt. I enda større grad enn før må man utvikle og tilegne seg ny og bransjerelevant kompetanse på arbeidsplassen.
Arbeidsplasser må også fungere som inngangsporter til arbeidslivet for folk som står utenfor, eller som mangler formell utdanning.
Her følger hovedpunktene i Samfunnsbedriftenes høringssvar:
Arbeidslivets behov
- Kompetanseutvikling bør i større grad skje i den enkelte virksomhet.
- Arbeidslivets behov må være utgangspunktet for en kompetansereform.
- Kompetansetiltakene bør i hovedsak spisses inn mot de enkelte bransjene.
- Samarbeid mellom fylkeskommunene, universitetene/høyskolene og partene i arbeidslivet må sikre at utdanningstilbud er treffsikre.
BIO-ordningen må styrkes
- BIO-ordningen (bedriftsintern opplæring) bør også være åpen for kommunale virksomheter med omstillingsbehov.
- Fylkeskommunene bør fortsatt forvalte ordningen og behandle søknader for å sikre at tilskuddene er basert på regional kunnskap.
- En mer ensartet praksis kan eventuelt sikres ved å utarbeide nasjonale mål – ikke nasjonale retningslinjer.
- Vi støtter forslaget om én felles søknadsløsning for BIO-midler.
- BIO-ordningen bør også styrkes økonomisk.
Utvide bransjeprogram-ordning
- Ordningen viser at det å målrette og spisse inn mot utvalgte bransjer gir gevinster ut over mer allmenne ordninger.
- Bransjeprogrammet for avfall har bidratt til å styrke både bedriftenes evne og arbeidstakernes kompetanse.
- Bransjeprogrammet bør videreføres og perioden for finansiering av opplæringstilbudene bør utvides (til mer enn tre år).
- Det bør åpnes for å gjennomføre flere programmer samtidig, da behovet er langt større enn tilbudet.
Vurdere realkompetanse
- Det er nødvendig med bedre synliggjøring av realkompetanse.
- En bredt sammensatt arbeidsgruppe bør utrede mulighetene for å dokumentere og verdsette realkompetanse fra arbeidslivet.
- Kommunal sektor bør være representert i gruppen da kjennskap til kommunale tjenester blir viktig.
Kompetanseplattformen
- Vi støtter forslaget om en digital kompetanseplattform som skal fremme kompetansereformen og brukes av arbeidstakere, tillitsvalgte og arbeidsgivere.
- For å gjøre den tilgjengelig for alle, bør det vurderes å gi portalen en (levende) veiledningsfunksjon.
Partssammensatt utvalg
- I 2024 ble Samfunnsbedriftene og arbeidstakerorganisasjonene på Bedriftsavtalen og energiavtalene enige om et partssammensatt utvalg.
- Utvalget skal se på krav til omstilling og kompetansebehov som bransjene avfall, energi og kommunal revisjon står overfor.
- Rapporten som legges frem i 2026 kan gi eksempler på endringer og kompetansebehov i årene fremover.
Kompetansereform
Kompetansereformutvalget har utarbeidet NOU 2025: 1 - Felles ansvar, felles gevinst, Partssamarbeid for kompetanseutvikling i arbeidslivet.
En NOU-rapport tar for seg kunnskapsgrunnlaget og handlingsvalg, og er normalt det første trinn i en offentlig beslutningsprosess. Kilde: SNL
Samfunnsbedriftene leverte sitt høringssvar den 25. juni i år.
LES HØRINGSSVARET
Hold deg oppdatert!
Vi gir deg siste nytt fra skjæringspunktene mellom fag og politikk, og mellom arbeidsliv og jus. Du får relevante og forståelige nyheter rett i innboksen din.
© 2022 Samfunnsbedriftene.
Fakturaadresse
EHF:
Samfunnsbedriftene er registrert i ELMA-registeret med organisasjonsnummer 912868222.
Vi ønsker fortrinnsvis å motta fakturaer i EHF-format.
Dersom dette ikke er mulig, benyttes e-post til følgende adresse: samfb@faktura.poweroffice.net
Besøksadresse
Haakon VIIs gate 9
0161 Oslo
Postadresse
Postboks 1378 Vika
0114 Oslo
Org.nr 912868222