Det går fram av høringssvaret som Samfunnsbedriftene har skrevet til NOU 2025:5 «Kvinners arbeidshelse – kunnskap og tiltak».
Kvinner har høy yrkesdeltakelse i Norge, men også høyere sykefravær og større frafall fra arbeidslivet enn menn. Dette gir store samfunnsøkonomiske kostnader og forsterker mangelen på arbeidskraft.
I høringssvaret understreker Samfunnsbedriftene at en bred og kunnskapsbasert innsats er nødvendig for å snu utviklingen.
Krever stabil bemanning
– Samfunnsbedriftene organiserer kommunalt eide selskaper innen blant annet energi, havner, brann og redning og avfall. Disse virksomhetene leverer kritiske tjenester som krever stabil bemanning, sier fungerende administrerende direktør Barbro Noss i Samfunnsbedriftene.
– Høyere sykefravær og frafall blant kvinner svekker både tjenestekvalitet og samfunnets samlede arbeidskraft.
I høringssvaret peker hun på at årsakene til kvinners høye sykefravær er sammensatte. Arbeidsmiljø, omsorgsansvar og livsfaser virker sammen, og mange kvinnedominerte yrker har både tunge fysiske oppgaver og sterke emosjonelle krav.
– Det finnes ingen enkel forklaring, men forebyggende arbeidsmiljøarbeid kan gi stor effekt, sier Noss.
Systematisk arbeidsmiljøarbeid
Samfunnsbedriftene støtter utvalgets forslag om forsterket satsing på systematisk forebyggende og helsefremmende arbeidsmiljøarbeid.
– Nye regler i arbeidsmiljøloven fra 2026 vil tydeliggjøre krav til oppfølging av psykososiale risikofaktorer, og vi mener dette vil være særlig nyttig i kvinnedominerte yrker der belastningene er størst, sier Noss.
– Arbeidsmiljøarbeidet må tilpasses hver virksomhet og bygge på kunnskapsgrunnlaget om kvinners helseutfordringer.
Tettere oppfølging ved sykefravær
NOU 2025:5 slår fast at langvarig sykefravær øker risikoen for varig utenforskap.
– Vi støtter forslagene om mer målrettet oppfølging av sykmeldte og flere treffpunkter enn de tre lovpålagte dialogmøtene.
– Sykmelder og bedriftshelsetjeneste bør delta oftere, slik at årsaker til fravær avdekkes og tilrettelegging kan skje tidlig. Den nye IA-avtalen 2025–2028 gir et rammeverk for å styrke arbeidsgivers forebyggingsansvar og arbeidstakers medvirkningsplikt, sier Noss.
I den årlige arbeidslivsundersøkelsen blant medlemmene i Samfunnsbedriftene, går det fram at bedriftene rangerer mer involvering av sykmeldende lege som det nest høyest prioriterte tiltaket for å få redusert sykefraværet, etter mer involvering av den sykmeldte selv.
Tilrettelegging gjennom livsfaser
Utvalget foreslår økt kunnskap og bedre tilrettelegging for kvinners ulike livsfaser, som svangerskap og overgangsalder. Samfunnsbedriftene støtter dette og mener at slik kunnskap er nyttig i det forebyggende arbeidet og i oppfølging av den enkelte arbeidstaker.
Flere av Samfunnsbedriftenes medlemmer har lav kvinneandel, som brann- og redning, energi og havnedrift.
– Selv om sykefraværet her antas å være lavere enn i kvinnedominerte yrker, vil vi understreke at arbeidsmiljøet må være inkluderende og helsefremmende også for kvinner.
– Utstyr, arbeidsmetoder og kultur bør tilpasses begge kjønn, og bedre kjønnsbalanse kan styrke kompetanse og arbeidsmiljø, sier Noss.
Samlet behov for handling
Oppsummert støtter Samfunnsbedriftene hovedtrekkene i NOU 2025:5, og mener utredningen gir et solid kunnskapsgrunnlag for både myndigheter og partene i arbeidslivet.
Økt satsing på forebyggende arbeidsmiljø, tettere sykefraværsoppfølging og tiltak som tar hensyn til kvinners livsfaser er avgjørende for å redusere fravær og beholde flere i arbeid.
– Det vil styrke velferdsstaten, redusere offentlige utgifter og sikre at kritiske samfunnsfunksjoner får den arbeidskraften de trenger, sier Noss.
NOU 2025:5 «Kvinners arbeidshelse – kunnskap og tiltak»
Samfunnsbedriftenes høringssvar til NOU 2025:5